Секторные политики ЕС

Созданнo: 2014.06.04 / Обновлено: 2021.04.01 08:49
  • Общие вопросы
    Совет по общим вопросам рассматривает вопросы, влияющие на более чем одну область политики Союза, например, расширение ЕС, многолетний бюджет ЕС, региональные стратегии, а также институциональные и административные вопросы.

    Совет по общим вопросам также координирует подготовку заседаний Совета Европы, обсуждает его выводы и контролирует их выполнение.

    Более подробная информация доступна на сайте Совета ЕС по общим вопросам.

  • Внешние отношения
    Совет по внешним отношениям, возглавляемый Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности, наблюдает и принимает решения во всех областях внешней деятельности Союза, включая общую внешнюю политику и политику безопасности, внешнюю торговлю и развивающее сотрудничество. В последние годы одним из приоритетов Совета было обеспечение согласованности внешних действий Европейского союза путем адаптации инструментов, доступных Европейскому союзу, в сотрудничестве с Европейской комиссией.

    Совет по внешним отношениям встречается в формате внешней торговли, чтобы обсудить направления общей внешней торговой политики ЕС в отношении третьих стран.

    Политика развивающего сотрудничества направлена на обеспечение мира, содействие экономическому росту и социальной стабильности в мире, сокращение неравенства между развитыми и развивающимися странами и интеграцию развивающихся стран в мировую экономику.

    Более подробная информация доступна на сайте Совета ЕС по внешним отношениям.

  • Экономические и финансовые дела
    Совет по экономическим и финансовым вопросам (ЭКОФИН) является одной из составляющих Совета Европейского Союза, ответственной за экономическую политику, налогообложение, финансовые рынки и движение капитала, а также экономические отношения со странами, не входящими в ЕС.

    Он также составляет годовой бюджет ЕС и заботится о юридических и практических аспектах единой валюты – евро.

    В Совете ЭКОФИН заседают министры экономики и финансов стран-членов ЕС. За подготовку и представление позиций Литовской Республики по вопросам, обсуждаемым на заседаниях Совета ЭКОФИН отвечает Министерство финансов.

    Заседания проходят раз в месяц. Дважды в год Совет ЭКОФИН собирается исключительно по бюджетным вопросам, а один раз в год проводится специальный Совет по общим вопросам сплочения для обзора реализации политики сплочения в ЕС.

    Обычно за день до заседания Совета ЭКОФИН проходят неформальные встречи Еврогруппы (стран-членов, использующих евро) по вопросам, связанным с Экономическим и валютным союзом.

    Более подробная информация доступна на сайте Совета ЕС по экономическим и финансовым вопросам.

  • Политика окружающей среды
    Совет по окружающей среде отвечает за экологическую политику ЕС, включая защиту окружающей среды, разумное использование ресурсов и защиту здоровья человека. В нем также рассматриваются международные экологические проблемы в области изменения климата.

    Совет по окружающей среде состоит из министров, ответственных за вопросы окружающей среды. Европейскую комиссию на заседаниях представляют член Комиссии, отвечающий за окружающую среду – Виргиниюс Синкявичюс, а также член Комиссии, отвечающий за политику климата – Франс Тиммерманс.

    Заседания Совета по окружающей среде устраиваются примерно 4 раза в год.

    В своей роли разработчика политики Совет вместе с Европейским парламентом принимает амбициозные экологические правовые акты для защиты естественной среды обитания, чистого воздуха и воды, обеспечения надлежащего удаления отходов, улучшения знаний о токсичных химических веществах и помощи компаниям в переходе к устойчивой экономике.

    Совет также обеспечивает надлежащую интеграцию экологических аспектов в политику других областей ЕС, таких как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, энергетика и услуги.

    На международном уровне ЕС и его государства-члены работают над тем, чтобы экологические стандарты ЕС находили отражение в международных соглашениях по окружающей среде и изменению климата. В связи с этим Совет несет ответственность за разработку позиций, которые ЕС должен занять на международных конференциях и переговорах по изменению климата.

    За подготовку и представление позиций Литовской Республики по вопросам, обсуждаемым на заседаниях Совета по окружающей среде, отвечают Министерства окружающей среды и здравоохранения (химикаты, качество воды).

    Более подробная информация доступна на сайте Совета по окружающей среде.

  • Правосудие и внутренние дела
    Совет по правосудию и внутренним делам (ПВД) гарантирует основные права людей, высокий уровень безопасности для граждан и свободное передвижение людей. С этой целью ПВД обсуждается, и законодательство принимается вместе с Европейским парламентом.

    Совет обычно собирается каждые три месяца в течение двух дней и представлен министрами юстиции и внутренних дел государств-членов. Ирландия и Дания участвуют в этом Совете только частично, так как это предусмотрено в договорах ЕС. По вопросам Шенгенской зоны проводятся совместные обсуждения с четырьмя странами, не входящими в ЕС, которые заключили Шенгенское соглашение.

    В области правосудия Совет ПВД рассматривает вопросы, связанные с судебным сотрудничеством по гражданским и уголовным делам. Внимание также уделяется защите основных прав граждан ЕС и других лиц, проживающих в ЕС, а также защите личных данных.

    В области внутренних дел Совет ПВД занимается вопросами, связанными с миграцией, убежищем, политикой в отношении шенгенских виз и управлением границами. Внимание также уделяется борьбе с организованной преступностью и терроризмом, сотрудничеству между полицией и другими правоохранительными органами и гражданской безопасности.

    Наиболее актуальными вопросами для Литвы в повестке дня Совета ПВД являются установление стандартов наблюдения за внешними границами ЕС, сотрудничество между государствами-членами в предотвращении незаконного преследования граждан ЕС третьими странами и дезинформация..

    Более подробная информация доступна на сайте Совета по правосудию и внутренним делам Европейского Союза.

  • Занятость, социальная политика, здравоохранение и защита потребителей
    Совет ЕС по занятости, социальной политике, здравоохранению и защите потребителей (EPSCO) отвечает за составление ежегодных руководящих принципов по трудоустройству, которые государства-члены принимают во внимание при реализации своей национальной политики. Технологический прогресс, глобализация и меняющаяся демография продолжают влиять на образ жизни и работы европейцев. Для решения этих проблем ЕС активно разрабатывает политику и законодательные предложения, которые также включают условия труда, социальную интеграцию и гендерное равенство. Посредством Европейского столпа социальных прав ЕС стремится защитить права граждан. Конкретные правила ЕС также направлены на предоставление гражданам ЕС достойных условий для жизни и работы в других странах ЕС, защищая при этом их права на социальное обеспечение, такие как медицинское страхование и льготы.

    Здравоохранение


    Хотя государства-члены несут полную ответственность за формулирование своей политики в области здравоохранения, а также за организацию и оказание медицинской помощи, Совет вместе с Европейским парламентом принимает правовые акты о качестве и безопасности донорских органов и крови, правах пациентов, предоставлении трансграничной медицинской помощи, а также о качестве и безопасности лекарств и медицинских устройств и средств. Политика ЕС в области общественного здравоохранения направлена на профилактику вспышек заболеваний и реагирование на них. Профилактика охватывает многие области, такие как: вакцинация; борьба с устойчивостью к противомикробным препаратам; борьба с раком; ответственная маркировка пищевых продуктов.

    Органам здравоохранения государств-членов помогают два специализированных агентства. Европейский центр профилактики и контроля заболеваний оценивает и отслеживает возникающие угрозы заболеваний, чтобы координировать ответные меры. Европейское агентство по лекарственным средствам занимается научной оценкой качества, безопасности и эффективности всех лекарств в ЕС.

    Защита потребителей


    В области защиты потребителей Совет вместе с Европейским парламентом принимает общеевропейские правила для обеспечения защиты здоровья и безопасности потребителей, а также их экономических интересов.

    За подготовку и представление позиций Литовской Республики по вопросам, обсуждаемым на заседаниях EPSCO, отвечают Министерства социальной защиты, труда и здравоохранения.

    Более подробная информация доступна на сайте EPCSO.

  • Политика конкурентоспособности
    В зависимости от повестки дня на заседания Совета по конкурентоспособности (COMPET) собираются министры из всех государств-членов, ответственные за торговую, экономическую, промышленную, исследовательскую, инновационную и космическую политику. Во встречах также принимают участие члены Европейской комиссии, ответственные за соответствующие вопросы. Встречи проводятся не реже четырех раз в год.

    В области внутреннего рынка


    Совет как законодатель стремится устранить препятствия для межгосударственного перемещения продуктов, рабочей силы, капитала и услуг.

    В области промышленности


    Совет сочетает в себе горизонтальный подход к интеграции аспектов промышленной политики во все другие соответствующие области политики ЕС и отраслевой подход, который учитывает конкретные потребности каждого сектора.

    Совет нацелен на улучшение деловой среды, особенно для малых и средних предприятий (МСП). Он преследует эту цель путем принятия совместно с другим законодателем правовых актов по конкретным мерам для МСП, таким как улучшение доступа к финансам, сокращение бюрократизма и стимулирование инноваций.

    В области исследований, инноваций и космоса


    Совет стремится укрепить научно-техническую базу европейской промышленности, тем самым повышая ее международную конкурентоспособность и способствуя росту экономики и созданию рабочих мест. Он также формирует европейскую космическую политику вместе с Европейским космическим агентством.

    За подготовку и представление позиций Литовской Республики по вопросам, обсуждаемым на заседаниях COMPET, отвечают Министерство экономики и инноваций и Министерство образования, науки и спорта.

    Более подробная информация доступна на сайте COMPET.

  • Транспорт, телекоммуникации и энергетика
    Совет по транспорту, телекоммуникациям и энергетике объединяет министров, ответственных за транспорт, телекоммуникации и энергетику, из всех стран-членов ЕС. Состав и количество заседаний Совета по транспорту, телекоммуникациям и энергетике зависят от пунктов повестки дня: министры транспорта обычно встречаются четыре раза в год, министры энергетики встречаются три или четыре раза в год, а министры связи встречаются два раза в год. Во встречах также принимают участие члены Европейской комиссии, ответственные за соответствующие вопросы.

    Совет по транспорту, телекоммуникациям и энергетике стремится достичь целей ЕС в области транспорта, телекоммуникаций и энергетики: создавать современные, конкурентоспособные и эффективные рынки и инфраструктуру, а также создавать трансъевропейские транспортные, коммуникационные и энергетические сети.

    Транспорт


    Совет вместе с Европейским парламентом отвечает за принятие законодательных актов в области общей транспортной политики, например, общих правил для международных перевозок, условий для перевозчиков и мер по обеспечению прав пассажиров и повышению безопасности на транспорте. Одна из ключевых задач – внедрение устойчивых транспортных систем, которые потребляют меньше энергии и улучшают мобильность пользователей за счет сокращения времени транспортировки и маршрутов. Транспорт имеет решающее значение для свободного передвижения людей, услуг и товаров. Поскольку все больше людей путешествуют, политика ЕС помогает решать ключевые проблемы транспортных систем, такие как: пробки; устойчивое развитие; качество инфраструктуры; конкуренция со стремительно развивающимися транспортными рынками других регионов. Транспорт также является одним из ключевых секторов экономики – на его долю приходится более 9% валовой добавленной стоимости ЕС.

    Энергетика


    Совет вместе с Европейским парламентом отвечает за принятие законодательных актов о функционировании энергетических рынков с целью обеспечения безопасности энергоснабжения, повышения энергоэффективности, содействия интеграции новых и возобновляемых источников энергии и достижения энергетических целей.

    За подготовку и представление позиций Литовской Республики по вопросам, обсуждаемым на заседаниях Совета по транспорту, телекоммуникациям и энергетике, отвечают Министерства транспорта и энергетики.

    Более подробная информация доступна на Совета ЕС транспорту, телекоммуникациям и энергетике.

  • Образование, дела молодёжи, культура и спорт
    Области политики, закрепленные за Советом по образованию, молодежи, культуре и спорту (EYCS), являются ответственностью государств-членов. Таким образом, роль ЕС в сферах образования, молодежи, культуры и спорта состоит в том, чтобы создать государствам-членам условия для сотрудничества и обмена информацией и опытом по вопросам, представляющим общий интерес.

    Совет по образованию, молодежи, культуре и спорту состоит из министров всех государств-членов ЕС, ответственных за области образования, культуры, молодежи, средств массовой информации, коммуникаций и спорта. Точный состав Совета зависит от вопросов, которые будут обсуждаться на конкретном заседании. Представитель Европейской комиссии, обычно Комиссар по вопросам образования, культуры, многоязычия и молодежи, также присутствует на заседаниях Совета. Совет по образованию, молодежи, культуре и спорту собирается три или четыре раза в год; в полном составе Совет собирается дважды.

    Совет обычно принимает поощрения и рекомендации. Однако согласованные Советом инициативы, такие как «Erasmus +» или «Креативная Европа», могут непосредственно влиять на граждан ЕС. В некоторых случаях, если это позволяют договоры, Совет может также принимать правовые акты. Например, в области аудиовизуальных материалов и взаимного признания дипломов.

    Совет EYCS также активно участвует в мониторинге прогресса образовательных и молодежных аспектов стратегии «Европа 2020», а также в развитии вклада культурного сектора в более инновационную Европу, помогая обеспечить, чтобы потенциал Европы как глобального центра творческого цифрового контента внес всесторонний вклад в цифровую повестку дня Европы 2020 года.

    Действия ЕС в области образования, молодежи, культуры и спорта направлены на сохранение культурного наследия Европы, поддержку ее культурных и творческих индустрий, содействие мобильности студентов и преподавателей, а также пропаганда физической активности и социальной интеграции через спорт.

    За подготовку и представление позиций Литовской Республики по вопросам, обсуждаемым на заседаниях EYCS, отвечают Министерство образования, науки и спорта и Министерство культуры.

    Более подробная информация доступна на сайте EYCS.

  • Сельское хозяйство и рыболовство
    На заседаниях Совета по сельскому хозяйству и рыболовству встречаются министры сельского хозяйства и рыболовства всех государств-членов ЕС. Большинство государств-членов представлены одним министром, отвечающим за оба сектора, но некоторые отправляют двух министров – одного по вопросам сельского хозяйства и одного по вопросам рыболовства.

    Во встречах также принимают участие члены Европейской комиссии, ответственные за сельское хозяйство и развитие сельских районов, безопасность здоровья и пищевых продуктов, морские дела и рыболовство.

    Заседания обычно проходят раз в месяц.

    Совет принимает правовые акты в определенных областях, связанных с производством продуктов питания, развитием сельских районов и управлением рыболовством (во многих случаях совместно с Европейским парламентом).

    Сельскохозяйственная политика охватывает области общей сельскохозяйственной политики (ЕСХП), правил внутреннего сельскохозяйственного рынка, лесного хозяйства, органического производства, качества продукции и безопасности пищевых продуктов и кормов. Меры общей сельскохозяйственной политики направлены на повышение продуктивности сельского хозяйства, обеспечение справедливого уровня жизни для фермерского сообщества, стабилизацию рынков, гарантию адекватного предложения и обеспечение того, чтобы продукты поставлялись потребителям по разумным ценам.

    Совет также принимает правовые акты о политике в области рыболовства, об установлении годового общего допустимого улова (ОДУ) и квот для каждого вида, а также о распределении возможностей для рыболовства. Одна из ключевых задач – сделать рыболовство более экологически устойчивым и экономически перспективным, одновременно решая такие проблемы, как перелов и избыточные мощности флота.

    За подготовку и представление позиций Литовской Республики по вопросам, обсуждаемым на заседаниях Совета по сельскому хозяйству и рыболовству, отвечают Министерство сельского хозяйства и Министерство окрудающей среды (по вопросам лесного хозяйства).

    Более подробная информация доступна на сайте Совета.

Подписка на новости